こういう方を見逃せますか？黙認すべきですか？

Question

こういう方を見逃せますか？黙認すべきですか？準社員という形で中高年向け緊急雇用対策の道路調査業務アルバイトしています。給与は時給制です。9時～17時で休みは土日祝日です。4人態勢で1人は運転手（車管理など一応現場責任者的立場）残り3人は調査員という内訳。
自分の仕事の内容は調査業務の責任者です。しかし仕事そのものは調査ではなく車にのって調査している人達の近くをうろうろしついていくサポート的な!?動きをします。箱根駅伝走者の後ろの車を想像してください(笑)。車は会社でレンタカーを用意していますがガソリン代以外の経費つまり駐車代はなしで車の中にいるのが基本です。これがなければまだちがうのですが…。

9時に調査エリアに3名降ろします。14時30分頃になってきたら調査員3名が戻ってきて今日の仕事（調査）はもう終わりにしてください…、戻りましょうと。おかしくないですか？午前、午後小休止はとっているしお昼は1時間30分もとっているのに…。こちらも毎日毎日上げ足とるように見ているわけではないのであれですが毎日こんな感じです。
何故こんな事になっているかというとこの仕事の責任者が暑いので休みながら無理しないで、ゆっくりゆっくり進めて欲しいというの発言がきっかけです。それを都合良く解釈し＝仕事しなくていいと理解しているようでこのやり方で当然みたいな調査員の態度です。勤務時間は最初に記載していますがどう考えても3分の一は仕事はしていません！

暑いのは分かりますしこちらも休むなと言ってるわけではありません。お金を稼いでいる以上暑い寒いの理由でこんなに仕事しなくていいものでしょうか？ほんとに暑くて業務ができないのならまず勤務時間を少なくして欲しいとかずらして欲しいというのが本筋ではないでしょうか？
自分はどうしても車にいるのでお前は車の中やろ～みたいな、調査員がいないときは好き勝手ドライブしているんでしょみたいな見方です（そんな事はないのですが…）。自分は涼しく!?雨にぬられない車中ですから１×３みたいな図式になりやすく指示は聞いても意見は素通りされているのが現実です。年齢は年上で50前後や60後半の方…。年齢でなめられているのかわかりませんが。

補足

回答ありがとうございます。
はっきりいってこの指摘をしてこうなるのは貴方がそうさせるような事してきたからこうなっているみたいな屁理屈言われてます。おかしい事は全部自分のせい!?気に入らない・嫌な事があったら仕事しなくていいのかなぁ？（自ら問題起こす事はしてないですけど）
採用先（雇用先）も話をまともに聞いてくれないのなら委託先（依頼先）の役所に告発した方がいいですかね？筋違いで一蹴でしょうか(笑)

Answer 1

舐められていますね。
年齢とかどうだとかじゃない。

きっぱりと言い切ればいいだけなんです。
「まだ、業務時間中です。仕事に戻ってください」
そして、その時の状況を詳しく君の上に伝える必要がある。
上司に言えばいいんじゃないの？
「使えない人達なんだから、クビにしてほしい」
とね。
緊急雇用対策だから、色々と手順を踏む必要があるけどね。

でもなあ・・・。緊急雇用対策だからなあ・・・・。
君は解らんが、その人たちは、出来が悪いのは仕方が無いんだよ。

Answer 2

健康管理に注意は必要なものの規定どおり働くよう何度でも指示し、従わない場合は勤務実態を記録して上に上げれば社内規則に則って対処してくれると思います。

Answer 3

なんだかよくわかりませんが…。
対策としては、その仕事の責任者に相談するのが一番と思いますが…。そんな適当な仕事内容が許されるような事なら、その｢調査｣とやら自体、特にたいした調査じゃないみたい。何やってんの？｢雇用対策の｣って…、もしや給料は税金ですか？なら完全に税金の無駄遣いです…。
｢やりたくないなら辞めたらー？(怒)｣
追加：まぁ一蹴りでしょうね…。なんとか改善しよう！なんて思わず｢これでいいんでしょうか？｣くらい尋ねてもいいかもしれませんが。後は本人達を説得するしかありませんね。たぶん。