誰も回答がないので一般人から。
身体に不都合がないかぎりは、ほぼ全員もっているんじゃないかな。それに配属される課によるでしょうが以外と外に出る仕事はありますよ。
館山や銚子では地域上の特性からほぼ100%でしょう。
高卒で入庁する人では誕生日の都合で間に合わない人もあるでしょうがその後に取ります。
免許はある種、交通インフラとも言えますから、心身の都合で取れない人以外は持っているでしょう。
車校に通ったがセンスがなく諦める人はやむを得ないかな。
社会人としては持っておくべきものとして扱われていますから。