回答（6件）
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---------------前置き------------------ 非正規雇用の統計を書きます。 http://www2.ttcn.ne.jp/~honkawa/3250.html 増えるサービス業就業者 http://www.tuins.ac.jp/~ham/tymhnt/sangyo/sangkozo/kinnen/jugyoinc.... ---------------前置き------------------ 私の考えでは、多くの要因が複合的に関係していると思います。 ○女性の社会進出 統計によると最近の非正規雇用の占める割合は３５％前後ですが、女性の方が圧倒的に高い（男１８％前後、女５０%以上）。女性の就労者の増加×非正規率の上昇の二重の増加が非正規労働者の増加に影響を与えています。 もちろん、「正社員に就きたいが非正規の働き口しかない」という方もあるでしょうが、「子育てや家事を優先し仕事はパート的に」と考えておられる女性もおられるので、非正規雇用が増えたことに対する評価は一概に悪と決め付けるわけにはゆきません。 ○３０歳未満の年代層特有の問題（フリーター賞賛時代、就職氷河期） 私は人事部の採用責任者で職業柄、雇用関係のセミナー、統計情報に触れる機会が多いのですが、新卒３年以内の離職率が大卒３０％、専門・短大卒が５０％、高卒が７０％といわれて久しいです。逆に、中途採用の応募者が激増して、正社員に戻りたい若者が増えています。これは世相の問題（マスコミがこぞってフリーターを称賛した）もありますが「半分自己責任」でしょう。 もうひとつは就職氷河期の影響です。「社会的に救済措置を設ける必要がある」と考えます。 ○６０歳以上の再雇用（非正規率６０～７０％） ここ２０年ほどの間に定年は５５歳→６０歳、更に６５歳に定年延長の流れの中で雇用は増加しています（定年後は殆どが非正規の契約社員（嘱託）の非正規労働者です。 ○経済のグローバル化 外需に頼る輸出産業が柔軟且つ安価な労働サービスを必要とし、非正規雇用に舵を切ったのが影響しています。 またバブル崩壊後の過剰人員に苦しんだトラウマが残っているのも影響しているでしょう。（正社員は首を切れないから非正規に流れる） ○産業のサービス化 サービス産業の雇用に占める割合が激増しています。またサービス産業は伝統的に非正規の占める割合が高く。結果的に雇用統計上、非正規雇用の比率を高める原因になっています。（外食産業やコンビニ等は殆どがパート・アルバイトで占められ、唯一の社員である店長ですら契約社員で１００％非正規雇用のお店も珍しくありません） ○労働者の視点不在の政治・行政 ・企業優先で雇用問題を軽視してきた政府（自民党、公明党） →失業時のセイフティネット（失業保険、再就職支援）の整備を怠った ・正規雇用優先で非正規雇用を排除してきた労働組合（民主党、社民党） →連合等の旧社会党系の労働組合は、昨今の金融危機前は基本的に非正規労働者は無視 ・労働者より自分たちの主張／勢力拡大しか視野にない労働組合（共産党） →１２００万人に達する非正規労働者の中の、１７０万人の派遣労働者、しかも４０万人の製造業派遣に矮小化し、「雇用問題＝小泉改革の悪」だけをプロパガンダしている。 非正規雇用は３５％近くを占めるにいたってますが、pptrwqさんが書かれたように、小泉政権で急に増えたわけではなく、派遣労働者は２．７％、製造現場の派遣労働者に到っては１％未満です。つまり派遣法だけにフォーカスすると本質を見失います。 （勿論、派遣問題については、大きな問題ですし、軽んずるつもりはありません。雇用問題の解決にはならないって事） これらの複合原因でしょう。（単純なものではない）
受験だけ頑張った 無能な正規の労働者が多いからですかね。
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小泉劇場にまんまと引っ掛かったバカな日本国民。 学生時代に必死に就職活動したのに大企業に入れなかった人たち。新卒として大企業に入ることが出来なかったので派遣社員であればトヨタやホンダ、キャノンなど全国的に有名な大企業の工場で働けると安易に考えた「イタイ」人たち。
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