シフト制の職場で、翌月の分のシフトを作るにあたり上司が翌月分を勝手に作り、希望する休みがあれば従業員同士で休みの代わりを…

Question

シフト制の職場で、翌月の分のシフトを作るにあたり上司が翌月分を勝手に作り、希望する休みがあれば従業員同士で休みの代わりを見つけること、休みの交代する人が見つからなければ休みはそのまま、というやり方のところではたらいています

従業員同士の休み交渉は上司の職務放棄のように思えますが違うのでしょうか？

知り合いの管理職に聞いたところ、従業員であれば人事権がないこと、そして私の上司のやり方は限りなく黒との事だったのですが

Answer 1

予定を出す前に勝手にシフトを出されて出れない場合は自分で代わりを見つける。

矛盾していますね。
代わりを見つける場合はシフト希望を出していて、都合で出れなくなった場合だと思います。

せめて休み希望は提出してからシフトを作るのが通常だと思います。