地方公務員では試験の受け方で初級から上級まだあると思いますが、比べられたりすることはあるのでしょうか？

Question

地方公務員では試験の受け方で初級から上級まだあると思いますが、比べられたりすることはあるのでしょうか？

Answer 1

そうですね。
＊上級：大卒程度
＊中級：短大卒程度
＊初級：高卒程度
といった区分けと受験時の年齢制限等があります。

＞比べられたりすることはあるのでしょうか？
＝受験区分が違いますので、人事配置のルートが異なります。
専門的知識を有し選考試験のレベルの高い＝大卒級の上級と
標準以上の知識を有し公務員的資質を評価する＝高卒級の初級とでは、
求める資質や期待値が異なるのが一般的です。

都道府県市町村には、職位＝「部長級」「部長待遇」「課長級」「課長補佐級」「係長級」「主任級」「一般職」（職呼称は複数あり）などがありますが、上位の職位に到達する速度は「上級」が圧倒的に早くなります。
職位ポストは定数が定められていますので、「特別名職」「待遇」で調整している現状です。
必然的に「初級」と「上級」では職位階位が違ってきますし、担当する業務や事業の役割も変わってきます。
基本、公務員（行政職員）は従事する業務のレベル、担う役割で職位が決まって来ます。

ですので、「初級」であっても、その組織において目覚ましい活躍や実績を上げていけば、上位職位は目指すことはできますので、比べられるかどうかというご質問であれば、「比べられる」になると考えます。

Answer 2

何において「比べられる」のかが分からなかったので…

①受験時点
初級と上級で分けて実施するならば、比較されることはありません。
初級は初級受験者、上級は上級受験者、それぞれの中で評価されて合否を決めます。

②採用後の職務
大きな意味で「差はない」です。基本的に初級も上級も、職種が同じならば同様の職務を任されます。
しかし、各人の経験や適性に基づいて配属されますから、例えば現役高校生から採用した初級18歳と、社会人経験のある上級25歳を、採用時から「全く同じ職務を担わせる」かと言えば、そうでない可能性が高いです。
ただ、前者が25歳になった頃には、後者の採用年度と同様の職務を担う可能性が高いです。

③昇任
基本的に「差はない」です。採用何年目で昇任できるかが、初級と上級で異なる可能性が高いですが、実年齢を考えると同等な場合が多いと思います。また、初級だから昇任させない、上級だから昇任させる、なんて扱いは無いと思います。
但し、昇任は日ごろの勤務成績の評価が大きい傾向にありますので、学力のみならず様々な経験を積んでから採用された上級の方が「昇任しやすい傾向はある」と思います。

概ねこんなところだと思います。
もちろん、自治体による多少の差はありえます。