保証協会の給与基準は、国税ベースのところとその地域の県庁ベースのところがあります。国税ベースのところの方がやや多めです。地銀と手当てが一緒というのはあまり聞きませんね。むしろ国税ないし県庁に近いと思った方が正しいでしょう。
地銀とどちらが多いかについては、その地域によってケースバイケースとしか言いようがありません。案外、保証協会のホームページを隅々まで探してみたら平均年収を公表してあったり、直接の公表はなくとも決算書の内容から推測は可能かと思います。また、地銀など上場企業の決算書は、EDINETなどから閲覧可能です。