国立病院(今は独立行政法人なのかも)や刑務所などの国の機関があるのですが、一番は陸上自衛隊の駐屯地があるためじゃないでしょうか。 隊員は皆国家公務員ですからね。 地方公務員の数は市の人口規模におよそ比例するでしょうから。国の出先機関を調べると良いですよ。
新宿は都庁があるので公務員は多いと思いますが、それ以外の方も多いので気にならないのだと思います。 津市の場合は公務員以外の人が少ないためでしょう。それで公務員ばかりのイメージがあるのではないでしょうか。
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