地方公務員は国家公務員より厚遇？ 国家公務員は人事院の調査から、五十名以上の民間の平均を給料としているんですよね？…

Question

地方公務員は国家公務員より厚遇？

国家公務員は人事院の調査から、五十名以上の民間の平均を給料としているんですよね？

人事院のホームページを見ると詳細が書いてあり、納得できるような理由も書いてありました。

で、国家公務員の平均給料は約650万。

民間の平均給料は四百万だけど、これはパートやアルバイトを含む金額なので、フルタイムで働いている公務員と比較するのはただの馬鹿でしょう。

ふんで、大卒の民間正社員の平均給料は約650万。（中卒正社員は約450万だっけ？）
大卒がほとんどの国家公務員とほぼ同じなので、国家公務員の給料は民間の平均という人事院の主張はわかる。（うらにカラクリがあるかもしれないが）

で、地方公務員は約720万。

地方公務員は地方上級が国家二種と同レベルで、国家公務員に比べると質は低いにも関わらず、国家公務員より平均給料が高い。国家公務員は中央や地方の都会勤務も多いので、地方公務員に比べて地域手当も多いだろう。（田舎の地方公務員は多くが地域手当がないでしょうよ）

しかも、大卒正社員の平均より高い。
さらにいえば地方公務員は国家に比べると、高卒の割合も高いのでは？

これは学歴を考慮しても、民間の平均を超えているんじゃないか？

平均年齢を考慮してみると、民間正社員の平均年齢39、5歳くらいだった気がする。公務員は42、5歳くらいだっけ？
詳しい平均年齢は忘れたけど、確か民間より公務員のほうが平均年齢は高かった気がする。でも３歳分くらいでしょ？

仮に３歳差だとすると３年で70～80万くらい給料違うの？

地方公務員は何に基づいて、どこの誰が給料を決めているの？

問題なのは、民間の平均以上貰ってんじゃないのか？ということ。

補足

回答ありがとうです。人事院みたいな組織で給料を決めているとは、50名以上のその地域の民間の平均、ということですか？まさかですよね。大企業がある地域とない地域で差が出ますし。市役所なら市役所で、民間の同じ規模（地域、人数、学歴、役職などを考慮して）の平均給料が妥当では？民間の平均より多いならばなぜ地方公務員は優遇されるのか？地方公務員は納得できる給料の決め方なのですか？回答者は納得していますか？

Answer 1

地方公務員の場合は都道府県あるいは市町村に人事委員会があって、人事院と同じように、その地域の給与水準を調査して勧告を行い、首長が議案化して議会で承認されます。当然自治体の経済状況の影響は受け、勧告より低くなることもあります。
民間より高いのではというのところは同感ですが、民間の中で低い水準にいる人間から見れば、それは当然です。調査対象をもう少し低めにすべきとは思いますが。

Answer 2

そんなあなたには「ラスパイレル指数」という言葉を
調べることをお勧めします。

Answer 3

確かに各都道府県に人事委員会があり、それぞれの地域にあった勧告を出しています。
でも実際は国の人事委員会と全く同じ条件をそのまま提示することが殆どです。
何の仕事しているんだかよく解らない組織の一つですね。

国家公務員は４０代くらいから積極的に民間へ移籍します。
（俗に言う天下り）
定年まで残れる人は順調に出世した一部の人だけで、大半の職員は定年前に半強制的に退職を余儀なくされます。

地方公務員の場合は、自治体の規模によりますが定年まで残る人の割合が高いです。

必然的に、給与の高い５０代が多い地方公務員の方が給与の低い若手が多い国家公務員より平均年収は割高に出てきます。
５０代の給与を見れば、国家公務員で局長クラスなら年収１０００万を超えていますが、地方のトップでは８００万に届いていないこともあります。
それでも平均化すると地方の方が高く出ることが多いです。

民間との比較でも同様で、従業員５０人以上と言っても飲食やサービス業では社員の平均年齢２０代という企業もあるわけです。
単純に平均だけで比較するのは本来意味が無いことなんですけれどね・・・

あと地方が国家公務員２種と同レベルだから働いている人の質が悪い、ってのは勘違いですね。
別に頭がいい人が無条件で国家１種を目指すわけではありません。
例えば生まれてからずっとその地域で暮らしていて、その地域に関しては国家エリートより精通している職員が国家１種合格者より仕事で無能なのか？・・・そうではないでしょう。

採用試験の問題のレベルと働いている人の能力はそれほど関係はありません。
だからこそ無駄な筆記試験は排除しろ、なんて意見が出てくるんです。

年齢差が３歳あれば、年収ベースで７０万の違いはおかしくない範囲だと思います。
４０歳前後の３年間って、ちょうど管理職になる人が増えるころなんですよ。
管理職じゃない人でもリーダークラスになって、残業が山のように増えるいわゆる働き盛り。
管理職と平社員だと年収で１００万くらい違う自治体もあります。
残業代も多い部署にいくと給料が２倍になったりします。