１０月１日から給付金付き職業訓練の内容が急激に変りましたがなぜでしょうか。 私には非常に良い制度だと思いますが。

Question

１０月１日から給付金付き職業訓練の内容が急激に変りましたがなぜでしょうか。
私には非常に良い制度だと思いますが。

Answer 1

基金訓練は、雇用情勢の改善がなかなか進まないこと、および、非正規雇用の割合が増え不安定な就業状態の人が多く、日本の将来を考えたときに税金や各種社会保険の担い手を今からきちんと育てないと日本経済が根本から破綻するという恐れがあることから始まったものです。

従来からあった公共職業訓練は雇用保険加入者を対象としており、非正規就業や無業者に対する就職支援ではなかったため、基金訓練は別建ての制度として始まり国民の税金で運営されていました（公共職業訓練は雇用保険の積立金から運営されています）。

制度の理念や趣旨は誰もが認めるところでしたが、いかんせん、しくみの設計が急ごしらえで甘かったため、悪用する企業や個人がたくさん出てしまったという欠点がありました。

具体的に言いますと、就職が困難な人を支援して再就職を促す、という理念はどこかへ置き去りにして、運営費は国から助成金が出るし、訓練生は学費を出さずに逆に国から支援金をもらえるから訓練生集めにも苦労しない、まさに超安定ビジネスだ、と考え、講師も施設も設備も就職支援体制もずさんなまま開講した訓練校が多かったのですね。

内容の無い訓練だから当然就職にもつながらない、ということで受講生からの苦情も多かったのですが、行政庁の管理監督指導権限もきちんと設定されていなかったため、こうしたブラック訓練校がはびこった、という実態があったわけです。

一方、受講者側も、真剣に学びたいとか何とか再就職したいという「真面目な」人ばかりではなく、訓練講座に通えば毎月お金がもらえる、ということで「金目当て」で受講する人が後を絶たず、ろくに出席もしないとか無料カルチャースクールのようにお気軽に考える人も多かったのです。

また、所得条件などの受給資格審査も甘かったっため、本来受給資格が無いのに不正受給がはびこった、さらに訓練校側が訓練生集めの為に出席率をごまかすなど積極的に不正受給を助長した、というような、悪い奴らのやりたい放題の状態になってしまいました。

こうしたことにより、国民の血税がけしからん輩たちに食いつぶされてしまった、という悪弊が目に余ったため、基金訓練制度と訓練・生活支援給付金制度は終了となったのです。

しかし、制度設計や運営はまずかったが、制度の意義や趣旨そのものは正しく、今後も必要だということで、新しくきちんと法律ができ、求職者支援制度と職業訓練受講給付金制度に生まれ変わりました。

もちろん、基金訓練制度の時代にも、ちゃんとした職業訓練を実施した訓練校はあったわけで、そうした訓練校は講師、施設、設備、就職支援などに厳しい基準を設定した新制度にかわっても生き残り、求職者支援訓練を運営しています。

給付金制度も、締めるところは締め、緩めるところは緩め、所得条件はわかりやすく整理され、確かに「改善」されたと思います。

Answer 2

非常に使い勝手の悪い制度に変更されたものだと思います。

訓練実施機関側としては、これまでの基金訓練の開講申請は随時受付でしたが、求職者支援訓練は開講月に合わせた申請締切日が設定されるようになりました。

また、訓練修了生の就職率が一定比率に達しないと訓練申請が脚下されるようにもなりました。

こうしたことから､人材派遣を既に行っている派遣会社やホームヘルパー業務を行っている介護系企業だけが訓練実施機関として残ると予想できます。基金バブルは終わりました。

10月以降は、ハローワークの担当は､「訓練の申請が低調で…」と暇そうにしていますよ。

Answer 3

基金訓練は急激に増加した、雇用保険受給資格のない求職者にたいいして緊急人材育成支援事業として厚生労働省の通達で実施されました。受講者、訓練施設側、双方の不具合を確認し。法制化されたのが１０月１日より施行された認定職業訓練です。急激に変わったわけではありません。実情に即応するように改善されただけです。
＞私には非常に良い制度だと思いますが
どちらがでしょうか？。新しい制度のおける職業訓練受講給付金のほうが以前の訓練・生活支援金に比べて非常に判りやすく実情に即していると思います。以前は世帯で一人しか支援を受けれませんでしたが。新しい制度では同時に出なければ世帯で何人でも受けれます。収入も年収予想から月収に変わって判断しやすくなりました。本人収入は金額は下がりましたが、世帯年収は変わりません。此れは世帯分離などの姑息な手段で不正受給がしにくくするためでしょう。大きく変わったのは罰則規定だと思います。内容的には大差は無いですが法律ですから厳罰が適用されます。受講生、訓練施設、双方ともです。当然のことだと思います。貴重な国庫の資金を使うのですから。・・・

Answer 4

ブラック企業がピンはね、横領していたから基準厳しくなりました。