毎年の昇給は人事評価制度によって決まります。 通常は毎年4号づつ上がります。 人事評価で評価がいいと、5号とか上がることができます。 昇格(級が上がること)は、試験があるところと、ないところがあります。 杉並区がどっちかはわかりません。 どちらにしても、基準の経験年数を満たし、上司の評価も必要になると思います。 まず級を上げて(上がる条件を満たし)、ポストが空けばチャンスがあります。 大きい区や市はポストもいっぱいありますが、小さい自治体はポストに限りがあるので、運もあります。
国家公務員の場合は、能力評価や業績評価と呼ばれる人事考課などで決定します。 以下のURLをご参考にどうぞ。 https://www.cas.go.jp/jp/gaiyou/jimu/jinjikyoku/jinji_d.html
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普段の働きや成果、上司の指示に従っているかどうか等です。
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