なぜ公務員はアルバイトをしてはいけないんですか？ 大阪市役所の職員が停職３ヶ月の処分です。 ↓

Question

なぜ公務員はアルバイトをしてはいけないんですか？

大阪市役所の職員が停職３ヶ月の処分です。

↓「子供の受験代稼ぐため…」大阪市職員が深夜パチンコ店で清掃バイト 停職３カ月
2013.3.29 07:33 ［ｗｅｓｔナビ］

不祥事も特技を生かす？交通局職員は地下鉄で痴漢…

パチンコ店で夜間に清掃のアルバイトをしたとして、大阪市は２８日、環境局西部環境事業センターの男性技能職員（４３）を停職３カ月の懲戒処分とした。

大阪市によると、職員は平成２３年４月～２４年４月、市内の自宅近くのパチンコ店で、午後１１時から約１時間の清掃作業を週４～５回行い、計３９万６千円の報酬を得たという。市の聴取に対し、職員は「子供の受験代などを稼ぐためにアルバイトをした」と話しているという。

また、大阪市は同日、酒気帯び運転で摘発された交通局電気管理事務所の男性副所長（５２）を停職１年、市営地下鉄御堂筋線の車内で女子高生に痴漢をしたとして罰金の略式命令を受けた建設局総務部の男性技術職員（４９）を停職６カ月の懲戒処分とした。

http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/130329/waf13032907390003-n1.htm

Answer 1

公務員に限らず、アルバイト禁止（兼業・副業禁止）規定を就業規則にうたっている企業が大部分です。
アルバイトOKの企業の方が少数派です。
なぜか？
要は、「自分の所の仕事に集中しろ！」ということです。
掛け持ちで仕事をしていたら、疲労は溜まるだろうし、兼業先の仕事があるから残業が出来ないとか、職場としては色々と困るんです。
同業だと職場の秘密が漏れる可能性があるという理由もあるでしょう。

Answer 2

副業（アルバイト）してもいいのですが、必ず許可が必要です。
代々の寺を守るためちょっと手伝うとか、兼業農家を休日に手伝うとか、作家として原稿を売るとか、郷土史の本を書くとか、その人じゃないとできないこととか必然性がある仕事なら、理事者の許可を得ればやってもいいのです。
が、ご質問の例のような清掃のような仕事はその人があえてやらなくてもいいことなのでまず許可は出ません。
これは民間企業でもほぼ似たようなものです。

公務員は、さらにその仕事の公共性から職務に専念する義務があります。
特定の業界とつながりを持つことで公平性が保てなくなるということもありますし、災害時の保安要員として支障が出る場合があります。まずは本業にしっかり打ち込んで公のために役に立てということです。

Answer 3

公務員は国民（税金）に雇われている身分であり２４時間３６５日拘束されている身分です。

Answer 4

公務員に限らず、民間企業でも副業を禁止している会社もありますよ。
「就業規則」で決められているから禁止なのです。
でも、どうしてもという場合は許可を取ればバイト出来るようですよ。