フレックスタイム制の使用方法について、ご意見ください

Question

フレックスタイム制の使用方法について、ご意見ください私の会社は定時が9時～17時半、コアタイムが13時～15時半です。
フレックスの申請については、前日までに事前申請
(やむをえない場合は当日の事前申請)となっています。

ある日、午前中に私用があるため
適用日の2週間前に「13時～20時」でフレックスの申請をしました。
AM半休にしようかとも思いましたが、
できるだけその日の仕事をその日のうちに片付けたかったので、
フレックスを使って少し遅めの時間まで仕事をし、
消化し切れなかったマイナスの時間は
ほかの忙しそうな日に退勤時間を遅らせようと思いました。

ところが、この「13時～20時」の申請がダメだと上司に言われました。
「その日本当に17時半以降に仕事をする必要があるかどうかは
当日にならないとわからないのに、
遅い時間までのフレックスをこんなに早く申請するのはおかしい」
というのです。

上司が言うにはこうです。

(1)「13時～17時半」でフレックスを申請し、
当日の仕事量を見た上で定時を越えて仕事をする必要があれば
当日の定時終了前にフレックスを「当日の事前申請」せよ
(2)或いはフレックスを使用せず「AM半休」とし、
残業が必要な場合には当日の定時終了前に「残業申請」せよ
(3)既に残業時間がプラスになっている場合は
翌日以降の定時内においてフレックスを使い、勤務時間を減らしてよい。

(1)の理論で行くと、
9時より早く出勤する場合の申請は原則不可ということになりますし、
前日申請の原則にも元から反してしまいます。
(1)が可能なら「今日は暇なのでフレックスで定時より早く退勤」も可能にすべきではないですか？
(2)は、休んでいる手前に残業をつけるのはやりづらいので避けたいです。
(3)は単に代休制度ではありませんか？

(1)であれば実質的には同じであることは分かりますが、
フレックスタイム制の認識にズレがあるようで、
大変納得がいかず悶々としています。
「こういうやり方を推奨する」というならまだわかりますが、
かなり強く言われ、申請を出しなおすよう指示されました。
挙句に「有給を使いたくないだけなんじゃないの？」とまで言われ
(有給日数なんていつもほとんどが余っています)
仕事を滞りなく遂行したいと思ったことがバカバカしくなりました。

規定就業時間数のなかででフレックスタイムをやりくりするのであれば、
定時(9時～17時半)の外でも内でも、関係ないのではないでしょうか？
もちろん、業務に支障が出ない範囲での話です。

Answer 1

＞定時が9時～17時半、コアタイムが13時～15時半です。

一斉休憩はどこに含まれていますか？13時から？
原則的に休憩時間は「コアタイム中に定める」のですが。(基発第150号)
ただし、労使協定を結べば「各日の休憩時間の長さを定め、それを取る時間帯は
労働者にゆだねることも可能」とされています。
このへんは大丈夫ですか？しっかり休憩を取れていますか？

＞「13時～20時」の申請がダメだと上司に言われました。

確かにおかしいと言えばおかしいですね。
おかしいところは「お尻の時刻」です。
13時に出勤するのはいいとして、どれだけ仕事が進むかどうかわからないのに、
20時までという申請はヘンです。
だからと言って、フレックスタイム制なのですから、何時まで仕事しようと
それは労働者にゆだねられていることなのですから、「ヘンだよ」とは言えても、
「ダメだ」とは言えないはずです。
私に言わせれば、あなたの会社の運用ルールに問題があるように感じます。
申請するのは出勤時刻だけとして、退勤時刻はその日の仕事の進み具合や
個人の都合に合わせるというので十分かと思います。

＞(1)「13時～17時半」でフレックスを申請し、
＞当日の仕事量を見た上で定時を越えて仕事をする必要があれば
＞当日の定時終了前にフレックスを「当日の事前申請」せよ

そういうルールなら仕方がありませんね。
言っていることは尤もですから。
数日も前から退勤時刻が決まっていること自体ヘンです。（前述のとおり）

＞「こういうやり方を推奨する」というならまだわかりますが、
＞かなり強く言われ、申請を出しなおすよう指示されました。

何もルールがないのなら、仰るとおり「推奨すべき」でしょう。
でも、ルールがあるのなら、それに従うようにしてください。
ただそれだけのことのような気がします。

＞「有給を使いたくないだけなんじゃないの？」とまで言われ

意味不明ですね。

＞規定就業時間数のなかででフレックスタイムをやりくりするのであれば、
＞定時(9時～17時半)の外でも内でも、関係ないのではないでしょうか？

コアタイムさえ勤務していれば、あとは労働者の裁量に委ねられます。
会議など業務都合の場合を除き、13～17時半以外の時間帯は自由です。
（本来は会議さえもコアタイムの中で行うようマネジメントすべきことです）

イマイチ状況がわかりかねますが、再度運用ルールを確認してください。
それに従って、それを守ってさえいれば、上司に文句を言われる筋合いはないでしょう。

Answer 2

その辺は会社の社則次第でしょう。

ただ、一般的には、仕事があってもなくても1日8H相当は働かないとならないわけで、事前に残業時間分のフレックス申請をすることは認めれると思いますけどね。
その上司が偏屈なだけでしょう。

納得いかないのなら、人事部などに確認してみればいいんじゃないでしょうか。