う~~ん昔は公然も公然、という場合も、地域によっては有りますね。 うちの市などは、昭和戦後から同じ人が25年近く市長をやっていたので、(選挙で対抗できる人がいなかった) 当時は、市役所職員のほぼ全員が、縁故関係と市長一族の紹介とか、(本当らしい)私の同級生や知り合いも、それで市役所入りしてますよ、 あと地元の大企業は、その市長一族の紹介で入社できました(知り合いが何人もいますw)市長直系の紹介で無試験で入れましたからw 今の福市長も、その市長の直系で市役所に就職して副市長になってます、 なので直系同族での市の運営が60年続いてますよ。 市長選挙で当選する人も、何らかの、かかわりが有る人が選ばれやすいです、今までの市長も首が次々変わっるだけで事実上の市の運営は福市長やお偉方(一族派閥系)がやってますからw 今の福市長の結婚式にも警察署長などが呼ばれて出席してましたw、 さすがに今は、そういう事は無いでしょうが、・・・ わいろ、などは、たまに市の職員が逮捕されたりしてますね、(なぜか退職直後w)今でも。 退職した市のえらいさんが私の知り合いにいますが、下の方が業者とくっついていて、どうしょもない、と言っていました(最近の事) お前さんだっていい思いしてただろ、下だけがそんなはずがない! と言ってやろうとしましたが、やめましたw うちの市は特殊な例なのかも、・・・ でも地方などは、そんなものですよ。昔からの旧家や財閥系が(企業オーナーやってる人が多い)、今でもある程度の発言力や力をもってますからね。 市議会も動かしますから。(議員全員一致で可決とかw) 今も昔の様な公然ではないでしょうが、確実に有る、と、私は踏んでいますw ただ、合法的は形を踏んで、という事でしょう。
30年前の話ですが、 私は市の職員試験を受けて、筆記合格。面接で落とされました。 あとで、市会議員にコネのある叔父さんに『何で相談してくれなかった?筆記はどうしようもないが、面接ならどーにでもなる』って言われました。 少なくとも当時はあったんでしょうね。
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