アイドルの握手会って条例違反にはならないんですか？

Question

アイドルの握手会って条例違反にはならないんですか？AKBグループをはじめとする様々なアイドルグループで握手会と称して、
未成年のメンバーがファンと両手を握りあったり、ツーショットをとったり
しています。
疑問に感じたのですが未成年をキャバクラで働かせておじさんの相手させてるのと
何が違うんですか？

キャバクラで未成年の中高生を雇って、おじさんの話相手にさせたり手を握りあっている
店舗があったら摘発されますよね？

なぜ未成年のアイドルでは問題にならないんですか？店舗型ではなく広い会場なら
問題ないんですか？（メイド喫茶やJKリフレでも同じようなことしてますが）
個人的にはJKリフレみたいな店とやっていること同じだと思います。

Answer 1

各都道府県で制定している青少年保護育成条例・青少年健全育成条例の類いでは、18歳未満の者の風俗営業への従事を禁止しています。ここで言う風俗営業とは、風適法(風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律)により定義されている営業行為です。風適法(第2条)に定められた風俗営業は以下のようなものです。

・キャバクラ、ホストクラブ、スナックなど客への接待行為を伴う飲食業
・喫茶店、バーのうち室内を暗くして営業するもの(10ルクス以下の照度)、ライブハウスやクラブも含まれる
・カップル喫茶のような区画席飲食店
・麻雀荘やパチンコ店など客に射幸心をそそる恐れのある遊技場
・ゲームセンターなど本来の用途以外の用途として客に射幸心をそそる恐れのある営業が可能な遊技場

アイドルの握手会でやってることは事実上の「接待行為」だろ、と言われれば明確な反論はできないかもしれませんが、ファンサービスだし、握手券そのものを売っているわけではないし、暗い会場でもないし、酒やつまみを売っているわけでもないし、ということで、グレーながらも風俗営業には該当しないというのが、現時点での法解釈であり日本社会におけるコンセンサスなのでしょう。ただしこういった微妙な社会的コンセンサスは、今後の世相や世論によっては変わるかもしれませんね。

Answer 2

アイドルや女優、タレントがやる握手会などはＣＤや写真集、
書籍、ＤＶＤなどの販売促進でありファンサービスとして開
催されます。
昭和の時代から全ての大手レコード会社、出版社がやって来
たことですから芸能人の恒常的な仕事であって、風俗営業と
は見なされていませんし、青少年の健全な育成を阻害するこ
とではないからです。

Answer 3

一例として東京都の条例です。
こちらをお読みください。

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例 - 東京都
http://www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki_honbun/ag10122141.html

Answer 4

何の条例違反ですか？