簡単に言えば、バイトと同じです。しかも3年後には辞めなくてはいけません。
試験に合格すれば正規職員になれる制度がありますが、形だけです。
ほとんどの人は3年後に契約満了して半年間のクーリング期間の後、再度非正規職員として再雇用されます。
このご時世ですから公務員といえど人件費には限りがありますので。
ボーナス含めて年収は200万円台で正規職員の3分の1ですね。退職金は60万円程度で、ちょうど失業保険と同じ程度になります。
これを繰り返しているのが非正規公務員(ハローワークだけでなく教員や市役所も)の現実です。