確かに、普段市民が利用することの多い窓口では、臨時職員やパート職員が多いでしょう。それは、事務が簡素であまり判断を要しないからです。 奥にいる正規職員は、窓口で交付する住民票、戸籍関係その他の証明書の基となるデータを処理しているはずです。 それから市役所にはさまざまな仕事があります。例えば国民健康保険や介護保険などでは、保険料の徴収から給付まで、道路や下水道などについても建設工事から維持管理まで・・・。市民から見えないような仕事こそ市の重要事業かもしれません。
市民課(区民課)の住民票や戸籍等の窓口は殆ど非正規職員です。
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