〇含まれます。継続的に売ってれば業と見なされる。 〇不用品売って利益を上げる分には構いませんが、仕入れて転売してを継続的に繰り返すと業と見なされます。 〇地方公務員法の適用を受ける(または、準用される)職員はすべて兼業規制の対象です。 全体的に、兼業規制(許可を取れ)であって禁止ではありませんので兼業作家等はいますが、ハードルは高いですね。
副業とは、生業として収入を得ることです。古物を販売して利益を得ることを生業するには、古物商の許可が必要となります。なので、許可が必要ない程度なら構いませんが、各業種の内部規定に反すれば、免職の可能性はあります。
自身が以前から持っている蔵書を売る これは問題ありません。 メルカリ・ヤフオクで「ああ、このIDのやつか」と名前が上がるほどの売買を繰り返し、古物営業法違反で警察の摘発を受け、所得税法違反で税務署が調査に乗り出した。 これはアウトでしょうね その間に関してはケースバイケースになる ただ、あくまで一般的には、ケースバイケースには踏み込まない公務員は多いです。そういう人だから公務員になる。
裁判官も法律も鬼ではないので、現在の社会事情に照らし合わせて判決を下します。 メルカリで自作品を売って長期的に固定収入を得るのはダメですが、買った中古品などを売るのは何ら問題はないと思います。
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