解決済み
形式的には日銀総裁ですが、財務大臣と総理で決定しています。 本来は財務大臣の権限で新札を発行出来るのですが、総理の了承を受けて最終決定をしている様です。 現在使用中のお札は市中にどれくらい出回っているかを日銀が調べて、財務大臣の権限で日銀に発行する様に指示します。
基本的には政府も関係しますが、決定は日銀 日本銀行です。
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