公務員はストライキなどの労働基本権が制限されています。その代わり人事院という役所が民間の給与水準調べ、それと差が生じないよう賃上げ/賃下げを勧告し、原則としてこれに従い給料が決まります。 独法職員も基本的には同じです。ただし大学とかだと、大学自体の経営の苦しさや、教職員組合の交渉力の強さなどによってちょっと変わってくることもあります。 というわけで、御質問への答は基本的に「はい」です。
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