行政書士の資格勉強内容についての質問です。 朝日訴訟では、 何が、健康で文化的な最低限度の生活であるかの判断は、厚生大臣…

Question

行政書士の資格勉強内容についての質問です。
朝日訴訟では、
何が、健康で文化的な最低限度の生活であるかの判断は、厚生大臣の裁量に任されている
とありますが、
堀木訴訟では、併給禁止を行うかどうかは立法府の広い裁量に委ねられている
というふうになっています。
どうして、前者は厚生大臣の裁量なのに、後者は立法の裁量なんですか？

Answer 1

朝日訴訟と堀木訴訟の明確の違いはどちらもプログラム規定説を基準にしたもの
ではあるけれども堀木訴訟では初めてプログラム規定説が採用された事案と
言われています。
朝日訴訟は人間裁判というほど注目された訴訟でありますが訴訟の途中で
朝日茂氏が亡くなってしまっていて最高裁は念のために「補足」として示し
あくまで認定基準が逸脱しているときは違憲になるとだけにとどめています。
いわゆる生活保護の支給基準が違憲であるのかどうかについては
判断をしていません。

Answer 2

わかりやすく言うと、健康で文化的な最低限度の生活であるかの判断というのは解釈の問題です。
ですから行政のプロである厚生大臣（実務は官僚）の裁量が認められるのです。
そして、併給禁止を行うかというのは、ルールを作るかどうかの問題です。
ルールを作るのは立法府ですから、立法府の裁量なのです。