中小企業は、中小企業庁が決めている定義があるからですよ。
http://www.chusho.meti.go.jp/soshiki/teigi.html
税制面や国による援助などは中小企業以下というくくりで行われることが多いです。
そのため国の政策上、分ける必要はないのでしょうね。
ただし、最近は小規模企業者という定義もあるにはありますね。
法律にとらわれなければ、中堅企業や零細企業、SOHOという呼び方もあります。
もっと俗っぽい呼び方としては三ちゃん企業(父ちゃん、母ちゃん、婆ちゃんでやっている会社)とか。