宅建の開発許可の範囲の過去問でわからない箇所があります
土地の区画形質の変更に関する次の記述のうち、都市計画法による開発許可を受けるかの問題ですQ市街化調整区域内における庭球場の建設の用に供する目的で行う5,000平方メートルの土地の区画形質の変更は?
回答 許可不要
回答をみてもすんなり理解できません。
1ヘクタール以上のテニスコートは特定工作物というくくりにはいり開発行為となるとありました。
それなので、市街化調整区域での小規模な開発はいくら小さくても許可が必要だ!と考えたのですがどこが間違っていますか?