人によって難易度は異なります。
それは、行政書士の場合、法曹関係、学部等の人が受けるので、合格に割込む事は、その人達と比較しながら、考えないといけません。
ただ、問題自体が極端に難しい訳でもなく、又、他の資格試験と併用して受験出来るので、比較的、楽に勉強出来ます。
公務員試験の場合はその試験限定なので、パスしない限りは他に使い用がない為、精神的にしんどい感じです。
国家一般の場合は教養、専門いづれにしても、ある程度、洗練された内容なので、国立大学、私立の偏差値高めの人は狙っても良いかもしれないレベルです。