行政法。建築確認処分を違法に留保した場合について。

Question

行政法。建築確認処分を違法に留保した場合について。行政書士試験の勉強中です。
以下の問題についてよくわからないのでどなたか教えて下さい。

問題文
Xは、自己所有の土地の上にマンションを建築する為、行政庁Yに対して建築基準法に基づく建築確認の申請をした。
Yが建築確認処分を違法に留保していた場合、Xは、速やかに建築確認を得るために、不作為の違法確認の訴えを提起すべきである。
→×

解説によると、「この場合、速やかに建築確認を得ようとするには、建築確認申請後に義務付け訴訟（行訴法3条6項２号、37条の３）を提起すべきと解されている」と書かれていました。
これはつまり義務付け訴訟の訴訟要件でいうと『申請型（の不作為型）』にあてはまると思いますが
申請型の場合『不作為の違法確認訴訟』を併合提起することが条件ですよね？

とすると、問題文にある『Xは、速やかに建築確認を得るために、不作為の違法確認の訴えを提起すべき』が結局あてはまるので○になるのでは…？と思ったのですが。

行政法はどうにも苦手でよくわかりません……

補足

あ、もしかして「不作為の違法確認訴訟＋義務付け訴訟をすべき＝不作為の違法確認訴訟だけじゃ足りない」という意味なんでしょうかね……？解説には「義務付け訴訟を提起すべき」としか書いてなかったのですが。

Answer 1

＞あ、もしかして「不作為の違法確認訴訟＋義務付け訴訟をすべき＝不作為の違法確認訴訟だけじゃ足りない」という意味なんでしょうかね

それで正解だと思う。
"速やかに建築確認を得ようとするには"ということなら、やはり義務付け(2号義務付け訴訟、申請不作為型)を提起すべきだね。そのときは、不作為の違法確認訴訟も併合提起することとなる。解説が、義務付け訴訟のみ書いてあるため、やや説明不足の感はある。