夫の長時間残業と、家族への負担について すみませんが長くなります。 夫は、田舎の地方自治体で働く30代の地方公務員です。今年度から福祉課の障害福祉係の係長となり、現在1年目です。

Question

昨年度までは、別の職員が係長を務めており、夫はその方の下で同じ係として働いていました。昨年度の係長はとても仕事のできる方でしたが、毎日のように21時、22時まで残業するのが当たり前で、土日のどちらかに休日出勤して仕事をすることもありました。
そのような方の後を引き継ぐ形で、今年度から夫が係長になりました。正直なところ、私はこの昇進をあまり喜べませんでした。
4月から夫もやはり仕事が終わらず、毎日のように21時、22時頃まで残業し、日曜日に仕事へ行くこともあります。
私は小学生の子どもが2人おり、自分も週5日、8時30分から16時30分まで仕事をしています。子どもたちは以前ほど手がかかる年齢ではありませんが、学校のことや食事の準備、家事や育児のほとんどを私一人で担っています。
夫が仕事をしなければならず、残業が増えてしまうこと自体は、ある程度仕方がないと思っています。仕事が終わらないのであれば、残業することについて文句を言うつもりもありません。
私が一番納得できないのは、その残業のほとんどに時間外勤務手当が支給されないことです。
夫は月70時間近く時間外勤務をしていますが、実際に時間外勤務手当が支給されるのは、その3分の1程度出ればいい方です。最初の3か月ほどは支給されていたものの、もう時間外の予算がないため、貰えないそうです。補正予算要求もできません。
ちなみに、昨年度まで係長をしていた方も、同じようにサービス残業をしていたそうです。
つまり、夫だけが仕事が遅いということではなく、以前から同じ係長の立場の職員が、長時間働かなければ仕事が回らないような状態だったのだと思います。
それにもかかわらず、業務分担を見直したりするような対応はされていないようで、課長に相談しても、「そうなんだ」という程度で、具体的な対応はありません。
夫の給料は、時間外勤務手当がなければ、住宅手当はなく、扶養手当26,000円を含めても手取りで約23万円です。
私は夫に、「それなら、仕事が多少中途半端になっても、業務が回らなくてもいいから、もう早く帰ってきて」と伝えています。
特に係長という立場になれば、自分の仕事だけを終わらせればいいわけではなく、部下の仕事の確認や判断、上司への報告など、責任も増えることは分かっていましす。
でも、時間外勤務手当がほとんど出ないのに、なぜ家族との時間を削ってまで、毎日遅くまで働かなければならないのでしょうか。
夫が遅くまで働けば、その分、家事や子どものことは私が一人で背負うことになります。
そして何より、子どもたちが父親と過ごす時間が減ってしまうことが、私はつらいです。
特に娘は、毎日のように「パパ、まだ帰ってこないの？」と聞いてきます。
子どもにとって、父親と一緒にご飯を食べたり、学校であったことを話したり、何気なく一緒に過ごしたりする時間は、今しか持てない大切な時間だと思っています。
それなのに、家族との時間を犠牲にしてまで働いているのに、その時間外勤務に対する手当も十分に支払われないという状況に、私はどうしても納得できません。
「お金が出ないなら、そこまでして働く必要があるの？」というのが、私の正直な気持ちです。さらに、夫と同じ係長という立場の職員の中には、ほぼ定時に帰っている方もいます。
もちろん、それぞれ担当している業務の量や内容が違うことは分かっていますし、定時に帰っている方を責めるつもりはありません。
それでも、夫が毎日のように21時、22時まで働き、時には休日まで出勤している一方で、同じ係長という立場の方が定時に帰っていると聞くと、正直、なんとも言えないやるせない気持ちになります。
夫が要領よく仕事をこなせていないだけなのか、それとも、そもそも担当している仕事量が多すぎるのか、私には分かりません。
ただ、少なくとも以前の係長も同じように長時間のサービス残業をしていたことを考えると、個人の能力だけの問題ではないのではないかと思っています。
夫の身体も心配です。
毎日21時、22時まで働き、時には休日も仕事に行く生活が続けば、身体的にも精神的にも疲れてしまうのは当然だと思います。
しかも、それだけ働いても十分な時間外勤務手当が出ないのであれば、仕事に対するモチベーションが下がってしまうのも無理はないと思います。お金は出ない、家族との時間まで失っていく。
そんな状態をいつまで続けるのだろう、1年で変わることはないそうです。
予算がないことを理由に時間外を支給できないのであれば、それは職員個人が無償で働いて解決する問題なのでしょうか

Answer 1

旦那様の考え方の問題です。
現在は係長職だとのこと、将来は課長やそれ以上になることを望んでいるのかもしれません。
奥様が「管理職なんてならなくてもいいんだからね」といってあげれば違う生き方をしてみようかと考えるかもしれません。

予算がなければ超勤手当が出ないのは仕方ないです。
本来はその状態で超勤してはダメなのですが、予算がついてからその分を補填してもらえる可能性もあります。ただし業務量が多ければそんな補填は間に合わなくなりますが。

Answer 2

ご主人の長時間労働とサービス残業の常態化、そしてワンオペでの家事・育児に加え、お子さんたちの寂しい思いやご自身のやるせないお気持ちまで、一人で抱え込んでこられた日々の重さを思うと、胸が締め付けられる思いです。
毎日本当によく耐えてこられましたね。

「仕事が終わらないなら仕方ないけれど、手当が出ないのに家族の時間を削る意味がわからない」というあなたの葛藤は、あまりにも真っ当で、決して間違っていません。

公務員の労働環境と「予算不足」の理不尽さ

どれほど忙しくても「予算がない」という理由で時間外勤務手当が全額支払われない、いわゆる「サービス残業（超勤の隠蔽・不払い）」は、地方自治体の現場で残念ながら今なお根深く存在している深刻な問題です。
本来、業務量がキャパシティを超えているのであれば、管理職（課長など）や組織全体が業務の縮小や人員配置の見直しを行うべきものですが、それが機能せず、前任者からの悪しき踏襲がそのまま個人に押し付けられています。
「予算がないから無休で働いて帳尻を合わせる」というのは、組織による労働力の搾取に他なりません。
同じ係長職で定時に帰れている人がいるということは、業務の偏りがあるか、ご主人の真面目さや責任感が利用されてしまっている可能性が高いといえます。

ご家族の心身への深刻な影響

月70時間の時間外（その多くが無給）に加え、休日出勤もある状態は、ご主人の心身を確実にすり減らします。
今はまだ踏ん張っていても、いつ「心と身体の限界」が来てもおかしくありません。また、お母さんであるあなた一人がすべての家事・育児を背負うワンオペ状態が慢性化すれば、あなた自身の心身も壊れてしまいます。
そして何より、「パパはまだ帰ってこないの？」というお子さんたちの言葉は、かけがえのない幼少期の家族の時間が失われているという何よりの証拠です。お金で買えない家族の絆や健康が、形のない予算の穴埋めに使われている状況は、あまりにも代償が大きすぎます。

今後のために検討できる一歩

このままご主人個人が耐え続けても、来年度以降も仕組みが変わることは期待薄です。少しでも現状を動かすためには、以下のような視点やアプローチが考えられます。

「仕事を終わらせない」という選択

あなたがおっしゃる通り、「中途半端になってもいいから早く帰ってきてほしい」というご主人の方向転換が必要です。
予算がつかない以上、国や自治体が定めた標準的な勤務時間以上の労働は、本来拒否する権利があります。
「これ以上は物理的に無理なので、今日の業務はここまでです」と切り上げる勇気を持つことが、組織に「人が足りない、業務量がおかしい」と気づかせる唯一の方法になることもあります。

上司や人事へのエスカレーション

直属の課長が動かない場合、さらに上の部長職や、職員の労働環境を管轄する「人事課（総務課）」へ相談することも視野に入ります。
「予算がないから無給で70時間働いている」という実態は、労務管理上のリスク（ブラックな実態の放置）であり、組織としても放置できない問題です。

外部の相談窓口の活用

もし自治体内の相談が難しい場合、自治体職員が加入する労働組合や、外部の労働基準監督署、公務員を対象とした相談窓口を利用することも、客観的な事実を整理する上で力になります。

まずはご主人としっかりお話しされ、「パパの心身や家族との時間の方が、仕事の評価や役所の予算よりも圧倒的に大事だ」という共通認識を改めて強く持ってください。
これ以上、ご主人一人に犠牲を強いる必要はありません。
少しでもご主人の負担が減り、ご家族が笑顔で一緒に過ごせる時間が戻ることを、心から願っております。

Answer 3

まず、部署は1年目じゃなくて2年目ですよね。係長になれた。
で、課長は放置していたということはもう３年目くらい。来年にはいなくなる。本人もその次には異動になる可能性がある。
たしかに公務員かつ中間管理職ということで残業代がもらいにくいのは事実だと思います。ここで「キャリアを投げ捨てて」残業代を請求するor仕事を放り出して帰る。という手もありますが、何年もここにいるわけではないので一時のこととして耐えるおつもりなのではないでしょうか？
>それだけ働いても十分な時間外勤務手当が出ないのであれば、仕事に対するモチベーションが下がってしまうのも無理はないと思います。
係長になって、残業してがんばっている本人は、モチベーションが下がったと言っていましたか？