国家公務員（官僚）の採用について。 外局（〇〇庁）で総合職を募集している官庁が一部ありますが、そうした官庁では、外局総合職と本省総合職にヒエラルキーはあるのでしょうか？ 例えば国税庁。

Question

歴代の国税庁長官を見ると、全員が財務省（2001年以前は大蔵省）採用の総合職です。国税庁総合職の長官は１人もいません。

公安調査庁もそうです。
公安調査庁の総合職は１人も長官になっていません。

国家公務員採用総合職試験って、全員同じ筆記試験と人事院面接を受けているのですよね。
実際どの省庁で働くか決まるのは官庁訪問であって、採用試験そのものは共通なはず。

同じ総合職なのに、本省か外局かというだけでトップを押さえられるのは、外局総合職の人たちから見たらどうなのでしょうか？

Answer 1

かつて、国家I種をとって外局といわれるところに入りました。
入ったあとに、トップは本省の人間しかなれないことを知って、若干ショックでしたね。
ヒエラルキーは確かにあります。管理職的な立場で本省から若手が来ますが、職位や職務級はあちらが上だったりします。
能力がある人もいますが、変人も多く、「本省が厄介者を押し付けてきた」なんて噂をすることもあります。
あからさまに「お前らを管理してやる」的な雰囲気を発してくる人もいます。

ただ、霞が関の役人は夜遅くまで働かされたり、いろいろな苦労があります。私のいた場所が割と楽なところでもあったので、あちらが職位が上でも「まあ仕方ないかな」と考えていました。
外局は（それが好きなことであれば）好きなことだけやってればいい場所でもありますから、国内外いろいろな部署をぐるぐる回される本省の人は時にかわいそうに見えます。

本省はジェネラリスト、外局はスペシャリストの集団です。だから外局には私も含め席次ひとケタなんてゴロゴロいて、能力は外局のほうが高いかもしれません。スペシャリスト志向の人は本省を志望しません。
私にも合格発表の日にとある本省から面接お誘いの電話がありましたがお断りしました。

本省は本省で、総合職試験は第一関門であり、本省採用面接が本番という認識のようです。事実倍率も高いですし、そういうところもあるでしょう。
なので外局とは違うエリートだと思っているのでしょうね。
私は単なる「役割の違い」だと思っています。